Urfa'daki hastane alanı ticari alana dönüştürülmüştü! Bilirkişi raporu sundu!
Karaköprü ilçesinde içerisinde hastane ve diğer donatılarının da bulunduğu alanın ticari alana dönüştürülmesine ilişkin bilirkişi raporu hazırlandı.
Şanlıurfa’nın Karaköprü ilçesinde içerisinde sosyal donatı alanları, park, otopark ve hastanenin de bulunduğu yaklaşık 20 dönümlük alan Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından ticari alana dönüştürülmek istenmişti. TMMOB Şehir Plancıları Odası söz konusu alanla ilgili Danıştay’a dava açtı.
Buradaki alanla ilgili hazırlanan bilirkişi raporu, söz konusu imar planı değişikliğini ele aldı. Bilirkişilerin, uyuşmazlık konusu taşınmaz açısından geçmişten itibaren belirlenen fonksiyonlarının değerlendirilmesi suretiyle, dava konusu edilen imar planı değişiklikleri ile getirilen kullanım kararlarının ve yapılaşma koşullarının çevre ve imar bütünlüğünü ve sosyal donatı dengesini bozucu nitelikle olup olmadığının, bozuyor ise sosyal donatı dengesini hangi yönlerden bozduğunun,
Üst ölçekli imar planları ile imar planlarının kademeli birlikteliği ilkesine uygun olup olmadığının,
Uyuşmazlığa konu taşınmaza verilen fonksiyonların yer seçiminin uygunluğunun,
Uyuşmazlığa konu alanda belirlenen fonksiyonlar açısından alanın kendi içerisinde ve çevresi ile birlikte ulaşım kademelenmesi yönünden incelenerek, belirlenen yol kullanımlarının planlama esasları ve şehircilik ilkeleri yönünden uygunluğunun,
İmar planı değişikliklerinin imar mevzuatı uyarınca zorunlu olup olmadığının belirlenmesi suretiyle, davacı iddiaları ve davalı idarelerini savunmasındaki açıklamalar ile dosya kapsamındaki tüm bilgi ve belgeler de dikkate alınmak suretiyle değerlendirilmesi talep edildi.
KONUT ALANI ÖNERİLMİŞTİ
Dava konusu planlarda, önceki plan değişikliği işlemine göre bazı değişiklikler yapıldığına dikkat çekildi. Raporda, “İlk plan değişikliğinde sağlık alanı kullanımı tamamıyla kaldırılıp, yerine gelişme konut alanı önerilirken, bu plan değişikliğinde sağlık alanı kullanımının bir kısmı korunmuş, korunmayan kısmında gelişme konut alanı ve park önerilmiştir. Ayrıca otopark alanı olarak planlanan kısım kaldırılmıştır. Bu nedenle bir önceki plan değişikliğine oranla park alanının yüzölçümü arttırılmış ancak otopark alanı tamamen kalkmıştır” ifadelerine yer verildi.
SAĞLIK TESİSİNİN UYGUNLUĞUNA DİKKAT ÇEKİLDİ
Planlama süreci de dikkate alınarak davaya konu olan işlemlere yönelik bilirkişi değerlendirmelerine ve görüşlerine yer verildi:
“Uyuşmazlık konusu alan yürürlükteki üst ölçekli plan olan Adıyaman-Şanlıurfa-Diyarbakır Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında kentsel gelişme alanı kullanımında kalmaktadır. Bu kullanım türü altında konut alanı kullanımı ya da konut alanlarında yaşayacak nüfusun gereksinimi olan sağlık, eğitim, yeşil alan, ayrıca taşı ve yaya yolu gibi kullanımların yer alması beklenir. Bu taşınmazda plan değişikliği öncesindeki haliyle sağlık tesisi alanı, park, otopark ve yol kullanımı kentsel gelişme alanı tanımı ile tutarlı ve uyumlu bir kullanımdır. Davaya konu plan değişikliği ile getirilen konut geliştirme alanı kullanımı, sağlık tesisi, park, (yeşil alan) ve yol kullanımları da aynı şekilde kentsel gelişme alanı tanımı ile tutarlı ve uyumludur.
Dolayısıyla davaya konu işlem ile kentsel gelişme alanı içinde bir parselde konut gelişme alanı, sağlık tesisi alanı, park ve yol olarak belirlenen kullanım kararlarında Adıyaman-Şanlıurfa-Diyarbakır Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planına aykırılık bulunmadığı, bu kararların üst ölçekli planın gelişme konut alanı biçimindeki ana kararına uyumsuzluk taşımadığı değerlendirilmektedir. ”